A REACH-rendelet mentesíti a regisztrálási kötelezettség alól azokat a Közösségen belül hasznosított anyagokat, amelyek megfelelnek számos feltételnek. Az újrahasznosítás a hasznosítás egy formája, ezért kiterjed arra a mentesülés hatálya.

A „hasznosítást” az EU jogszabályai jelenleg a hulladékokról szóló 2006/12/EK keretirányelv II. B. mellékletében felsorolt bármely műveletként határozzák meg. Ezen a listán a következő műveletek szerepelnek:

R1 Fűtőanyagként történő felhasználás vagy más módon energia előállítása

R2 Oldószerek visszanyerése/regenerálása

R3 Oldószerként nem használatos szerves anyagok visszanyerése/újrafeldolgozása (beleértve a komposztálást és más biológiai átalakítási műveleteket is)

R4 Fémek és fémvegyületek, visszanyerése/újrafeldolgozása

R5 Egyéb szervetlen anyagok, visszanyerése/újrafeldolgozása

R6 Savak és lúgok regenerálása

R7 Szennyezéscsökkentésre használt anyagok összetevőinek visszanyerése

R8 Katalizátorok összetevőinek visszanyerése

R9 Olajok újrafinomítása vagy más célra történő újrahasználata

R10 Talajban történő hasznosítás, amely mezőgazdasági vagy ökológiai szempontból előnyös

R11 Az R1-R10 műveletek bármelyikéből származó hulladékok hasznosítása

R12 Átalakítás az R1–R11 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében

R13 Tárolás a R1–R12 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében (a képződés helyén

történő átmeneti tárolás és gyűjtés kivételével)

Azoknak a kritériumoknak, amelyek meghatározzák, mikor nem tekinthető többé az újrahasznosított hulladék hulladéknak (azaz az úgynevezett „End of Waste”, azaz a hulladék megszűnése kritériumainak) a kidolgozása jelenleg van folyamatban a hulladékokról szóló keretirányelv felülvizsgálatának keretén belül.

Ez a döntés a hulladékokról szóló keretirányelvhez kapcsolódó jogalkotási munka során fog megszületni. A hasznosított anyagok csak a döntés meghozatala után fognak a REACH-rendelet hatálya alá tartozni. Ez összhangban lesz a hulladékokról szóló keretirányelv azon rendelkezésével, mely szerint az azok forrásául szolgáló hulladék megfelel a hulladék megszűnése kritériumainak, így többé nem hulladék.

A REACH-rendelet a regisztrálási kötelezettség alóli mentesülés jogát a következő feltételek teljesülése mellett biztosítja:

(1)   a hasznosított anyagnak már regisztráltnak kell lennie. Ez azt jelenti, hogy amennyiben a hasznosított anyag regisztrálására a gyártás, illetve behozatal során valamilyen ok miatt nem került sor, úgy azt a hasznosítási művelet után, az újabb felhasználás előtt regisztrálni kell. A hasznosítást elvégző jogi személynek ellenőriznie kell, mentesül-e a hasznosított anyag a regisztrálási kötelezettség alól. Amennyiben igen, úgy természetesen kérni lehet a mentességet.

(2)   A már regisztrált anyagnak azonosnak kell lennie a hasznosítottal, azaz azzal egyező kémiai azonossággal és tulajdonságokkal kell bírnia. Amennyiben például maga az anyag a hasznosítás során módosult, a módosult anyag regisztrálása pedig még nem történt meg, úgy a hasznosított anyagot regisztrálni kell.

(3)   A hasznosítást elvégző jogi személynek gondoskodnia kell arról, hogy a regisztrált anyagra vonatkozó információk rendelkezésére álljanak, valamint azok megfeleljenek ellátási láncon belüli információszolgáltatásra vonatkozó követelményeknek.

Ez azt jelenti, hogy a hasznosítást magára vállaló jogi személynek birtokolnia kell a következők valamelyikét:

• a regisztrált anyagra vonatkozó, a 31. cikk (1) vagy (3) bekezdésében leírtaknak megfelelő biztonsági adatlap,

• a regisztrált anyagot érintő óvintézkedések felhasználók általi elvégzését lehetővé tevő egyéb, a 31. cikk (4) bekezdésében előírt információk, vagy

• a nyilvántartási szám, amennyiben rendelkezésre áll, a REACH-rendelet engedélyezési részének hatálya alatt lévő anyag státusza, a REACH-rendeletben előírt, vonatkozó összes korlátozás, valamint a helyénvaló kockázatkezelési intézkedések azonosításának és megtételének lehetővé tételéhez szükséges, a 32. cikk (1) bekezdésével összhangban megkövetelt információk.

A hasznosítási műveleteket elvállaló, a mentesülési joggal élni kívánó vállalatoknak ajánlatos gondoskodniuk arról, hogy a REACH-rendeletnek való megfelelés érdekében a regisztrált anyagról összeállított információkból a lehető legtöbb nekik is rendelkezésükre álljon – ellenkező esetben ugyanis elképzelhető, hogy a hasznosított anyagot regisztrálniuk kell.

Érdemes megjegyezni, hogy a mentesüléshez nem feltétlenül az azonos ellátási láncban érintett szereplők valamelyike általi regisztrálásra van szükség. Ezért akár az azonos, akár egy másik ellátási láncban érintett regisztráló nyújtotta be a regisztrálást, az mindenképpen elégséges.

Megjegyezzük, hogy amennyiben az újrahasznosított anyag a bevezetett anyagok közé tartozik, úgy az újrahasznosítónak ajánlott azt előzetesen regisztrálnia annak érdekében, hogy élhessen a 23. cikkben megállapított átmeneti intézkedések nyújtotta előnyökkel, illetve adott esetben az anyagnak egy másik előregisztráló általi regisztrálásával véglegesen mentesüljön a regisztrálási kötelezettségek alól.

Jogszabályi hivatkozás: 2. cikk (7) bekezdésének d) pontja

További információ: REACH szolgáltatások, REACH regisztráció alóli kivételek